ЕЛЕНА СТЕПАНОВНА ДОРОФЕЕВА доктор исторических наук, профессор кафедры истории и социологии политики ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия» Е-mail: politnauki@sgap.ru Россия, 410056, Саратов, Вольская ул., 1

Аннотация. В статье рассмотрены аспекты исторического и политического воздействия на формирование современного публичного права. Рассмотрена эволюция использования термина «публичное право» в России и за рубежом. Показаны противоречия в становлении современного публичного права, предложено расширение смыслового содержания данного понятия.

Ключевые слова: история, политика, право, публичное право, частное право, право наций на самоопределение.

Abstract. Aspects of historical and political influence on formation of modern public law are considered in the article. The evolution of the use of the concept «public law» in Russia and abroad is given. The collisions in the establishment of modern public law are examined, and the extension of the semantic meaning of the given concept is offered.

Key words: history, politics, law, public law, private law, the right of nations to self-determination.

Современный процесс поиска новой правовой модели в России привел к резкому интересу к проблеме публичного права и его соотношения с частным правом. Во многом это обусловлено радикальными политическими преобразованиями, возможностями заимствования зарубежного опыта, противоречиями законодательства, попытками сохранить самобытность российской цивилизации и в то же время создать устойчивую систему суверенного существования в условиях глобализации.
В этой связи представляется актуальным рассмотрение ценности публичного права сквозь призму исторического и политического развития. Существует несколько моделей взаимодействия политики и права: идеальная, когда существует определенное равновесие;
марксистская, согласно которой право – это возведенная в закон воля рабочего класса; либеральная, в которой существует правовое государство, и именно оно определяет пределы действия политики. Современная российская модель сохраняет приоритет
политики над правом, хотя и идет процесс выравнивания этих отношений. Однако этот процесс во многом осуществляется на основе использования зарубежного опыта, согласно которому основой общества является приоритет прав человека. Признание частных интересов в определенной мере поставило предел в развитии публичного права, поскольку исторически Россия оказалась не готовой к такому повороту.
Следует иметь в виду, что и за рубежом не всегда признается приоритет прав человека. Так, например, англичанин Аласдер Макинтайр утверждал, что «не существует таких прав, а вера в них того же рода, как вера в ведьм и единорогов»¹.
Вместе с тем многие исследователи, отмечая значение прав человека, признают влияние на них политики.Как известно, деление права на частное и публичное использовалось римскими юристами, которые видели различие в характере интересовличности и государства. Ещеримский юрист Ульпиан заметил, что публичное право – то, которое обращено к статусу, состоянию Римского государства, а частное право – то, которое имеет выгоды, интересы отдельных лиц. На этом постулате создавались правовые системы многих государств. Особенно это характерно для стран, принадлежащих к романо-германской правовой семье (Германия, Франция, Италия, Австрия и др.). В английском праве нет такого четкого деления. В основном признается общее право и право справедливости.

ЕЛЕНА СТЕПАНОВНА ДОРОФЕЕВА доктор исторических наук, профессор кафедры истории и социологии политики ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия» Е-mail: politnauki@sgap.ru Россия, 410056, Саратов, Вольская ул., 1

Аннотация. В статье рассмотрены аспекты исторического и политического воздействия на формирование современного публичного права. Рассмотрена эволюция использования термина «публичное право» в России и за рубежом. Показаны противоречия в становлении современного публичного права, предложено расширение смыслового содержания данного понятия.

Ключевые слова: история, политика, право, публичное право, частное право, право наций на самоопределение.

Abstract. Aspects of historical and political influence on formation of modern public law are considered in the article. The evolution of the use of the concept «public law» in Russia and abroad is given. The collisions in the establishment of modern public law are examined, and the extension of the semantic meaning of the given concept is offered.

Key words: history, politics, law, public law, private law, the right of nations to self-determination.

Современный процесс поиска новой правовой модели в России привел к резкому интересу к проблеме публичного права и его соотношения с частным правом. Во многом это обусловлено радикальными политическими преобразованиями, возможностями заимствования зарубежного опыта, противоречиями законодательства, попытками сохранить самобытность российской цивилизации и в то же время создать устойчивую систему суверенного существования в условиях глобализации.
В этой связи представляется актуальным рассмотрение ценности публичного права сквозь призму исторического и политического развития. Существует несколько моделей взаимодействия политики и права: идеальная, когда существует определенное равновесие;
марксистская, согласно которой право – это возведенная в закон воля рабочего класса; либеральная, в которой существует правовое государство, и именно оно определяет пределы действия политики. Современная российская модель сохраняет приоритет
политики над правом, хотя и идет процесс выравнивания этих отношений. Однако этот процесс во многом осуществляется на основе использования зарубежного опыта, согласно которому основой общества является приоритет прав человека. Признание частных интересов в определенной мере поставило предел в развитии публичного права, поскольку исторически Россия оказалась не готовой к такому повороту.
Следует иметь в виду, что и за рубежом не всегда признается приоритет прав человека. Так, например, англичанин Аласдер Макинтайр утверждал, что «не существует таких прав, а вера в них того же рода, как вера в ведьм и единорогов»¹.
Вместе с тем многие исследователи, отмечая значение прав человека, признают влияние на них политики.Как известно, деление права на частное и публичное использовалось римскими юристами, которые видели различие в характере интересовличности и государства. Ещеримский юрист Ульпиан заметил, что публичное право – то, которое обращено к статусу, состоянию Римского государства, а частное право – то, которое имеет выгоды, интересы отдельных лиц. На этом постулате создавались правовые системы многих государств. Особенно это характерно для стран, принадлежащих к романо-германской правовой семье (Германия, Франция, Италия, Австрия и др.). В английском праве нет такого четкого деления. В основном признается общее право и право справедливости.