Научно-практическая конференция «Актуальные проблемы административного права» 9 декабря 2017 г.
Административное право, бесспорно, является одной из важнейших отраслей публичного права, тем незаменимым инструментарием, благодаря которому институты публичной власти могут эффективно решать поставленные перед ними управленческие задачи. Значимость роли административного права в системе законодательства и обуславливает пристальное внимание научного сообщества к тем вопросам, которые стоят перед российскими административистами XXI веке. К таким вопросам можно отнести: роль и значение Кодекса административного судопроизводства РФ, его достоинства и недостатки, пути совершенствования; соотношение норм Кодекса об административных правонарушениях РФ с иными федеральными законами, коллизии между КоАП РФ и федеральным законодательством; конкуренция норм о налоговых правонарушений Налогового кодекса РФ и КоАП РФ; вопросы презумпции невиновности в отношении ряда административных правонарушений по КоАП РФ; проблемы государственной контрольно-надзорной деятельности в России и многие другие.
Эти и многие другие вопросы, доказавшие свою актуальность для современной российской науки административного права, вдохновили многих студентов факультета права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» на самостоятельное научно-практическое исследование вопросов российского административного права. Результаты своих научных исследований студенты представили на состоявшейся 9 декабря 2017 года в стенах факультета права НИУ ВШЭ научно-практической конференции «Актуальные проблемы административного права».
С приветствием к участникам конференции обратились организаторы главный редактор журнала «Публичное право сегодня», профессор кафедры конституционного и административного права факультета права НИУ ВШЭ, доктор юридических наук, профессор Инна Викторовна Панова, которая отметила, что данное научное мероприятие является логическим продолжением межвузовской конференции «Актуальные вопросы публичного права», состоявшейся днем ранее в Московском государственном институте международных отношений. Обращаясь к повестке дня конференции, она отметила, что в современной науке административного права наибольшие дискуссии вызывают вопросы, лежащие на стыке отраслей или подотраслей права: вопросы Кодекса административного судопроизводства, коллизии КоАП РФ с Налоговым кодексом РФ и др.
Профессор кафедры конституционного и административного права факультета права НИУ ВШЭ, заслуженный юрист РФ, доктор юридических наук Владимир Николаевич Соловьев отметил актуальность рассмотрения административных дел в судах общей юрисдикции и проблемы при привлечении к административной ответственности.
В работе конференции приняли участие более 120 человек, среди которых были: Олеся Гражданкина, которая затронула интересные проблемы привлечения лиц к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения. В частности, было отмечено важное исключение из презумпции невиновности, закрепленное в КоАП РФ, касающееся фиксации административных правонарушений техническими средствами фото- и видео-фиксации.
Доклад Юлии Шаталиной был посвящен вопросам административной ответственности за налоговые правонарушения, соотношению норм КоАП РФ и норм НК РФ. Также были представлены доклады по актуальным вопросам российского административного права как проблемы контрольно-надзорной деятельности, проблемы оспаривания решений административных органов о привлечении к административной ответственности, вопросы презумпции невиновности в рамках КоАП РФ, нарастание юридических коллизий в рамках отрасли административного права и многие другие.
Доклад Ренаты Сабировой на тему: «Противоречие законодательства и статьи 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях». Татьяна Стародубцева выступила со своим докладом, посвященном пересмотру постановлений и решений об административных правонарушениях. Даниил Немченко в своем выступлении осветил вопросы вины юридического лица. Доклад Эльмиры Мусакаевой «Актуальные вопросы административной ответственности за нарушение миграционного законодательства». Доклад Адинай Жумабековой на тему «Административное выдворение за пределы Российской Федерации Иностранных граждан и лиц без гражданства». Павел Шустов представил результаты своего исследования о коллизиях норм главы 15 КоАП РФ с нормами НК РФ. Арина Голощапова представила свой доклад, посвященный актуальным вопросам контроля, надзора и контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти. Дарья Паросоцкая представила доклад об актуальных вопросах назначения административного наказания. Далее были заслушаны иные доклады, посвященные различной административно-правовой тематике.
Матвей Гусев представил выкладки своего научного исследования, посвященного сравнительно-правовому анализу проблемы обжалования постановлений об административных правонарушениях в деятельности судов общей юрисдикции.
Организаторами конференции было предложено по итогам конференции подготовить доклады к публикации.