ректор, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Российской Федерации, член-корреспондент Российской академии естественных наук, вице-президент Евразийской академии административных наук
(Омск)
Ректор частного образовательного учреждения высшего образования «Омская юридическая академия», доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации Юрий Петрович Соловей работает в сфере юриспруденции более 35 лет.
После окончания в 1979 г. с отличием Омской высшей школы милиции МВД СССР по рекомендации ее Ученого совета Ю.П. Соловей поступил в очную адъюнктуру Московской высшей школы милиции МВД СССР, где изучал административное право под руководством видного советского административиста, профессора Алексея Прокофьевича Коренева. Обучение в адъюнктуре завершил досрочно с успешной защитой кандидатской диссертации на сложную и весьма неоднозначно воспринимавшуюся в то время тему ‒ «Усмотрение в административной деятельности советской милиции».
Вернувшись в Омск, в 1982−1987 гг. Ю.П. Соловей работал преподавателем, старшим преподавателем кафедры административного права Омской высшей школы милиции МВД СССР. Зарекомендовав себя способным преподавателем, пользующимся искренним уважением обучаемых и коллег, Ю.П. Соловей в целях приобретения собственного опыта правоприменительной деятельности решил, что называется, с головой окунуться в практику низовой, «уличной» милицейской работы, перейдя на должность участкового инспектора милиции отдела внутренних дел Ленинского райисполкома г. Омска и прослужив в ней два года. По итогам работы за 1988 г. был признан лучшим участковым инспектором милиции УВД Омского облисполкома. В 1989−1990 гг. Ю.П. Соловей вновь работает старшим преподавателем, и.о. доцента кафедры административного права и административно-служебной деятельности органов внутренних дел Омской высшей школы милиции, в 1990 г. ему присваивается ученое звание доцента.
В период с 1991 по 1993 гг. Ю.П. Соловей обучался в очной докторантуре Академии МВД России, по окончании которой в январе 1994 г. с блеском защитил докторскую диссертацию «Правовое регулирование деятельности милиции в Российской Федерации». С указанного времени и до 2003 г. проходил службу в должностях заместителя начальника Омской высшей школы милиции МВД России по учебной работе, заместителя начальника Омского юридического института МВД России по учебной работе, первого заместителя начальника Омской академии МВД России. В 1995 г. ему присвоено ученое звание профессора, в 1998 г. избран членом-корреспондентом Российской академии естественных наук по секции «Гуманитарные науки и творчество», в 2005 г. – вице-президентом Евразийской академии административных наук.
По инициативе и под непосредственным руководством Ю.П. Соловья в Омской академии МВД России внедрены многоступенчатая подготовка специалистов для органов внутренних дел, новые информационные образовательные технологии, специальности, специализации и профили подготовки, соответствующие реальным потребностям практики, что позволило существенно улучшить качественный состав кадров органов внутренних дел Сибирского региона.
В январе 2003 г. в специальном звании «полковник милиции» Ю.П. Соловей уволился из органов внутренних дел по выслуге срока службы, дающего право на пенсию. С этого момента и по настоящее время работает ректором основанного им частного образовательного учреждения высшего образования «Омская юридическая академия» (до 2012 г. ‒ негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Омский юридический институт»), в котором в настоящее время обучаются более 2,5 тыс. студентов, магистрантов и аспирантов. Его усилиями сформирован высококвалифицированный профессорско-преподавательский состав, создана добротная материально-техническая база вуза и все другие необходимые условия для получения жителями Сибирского региона качественного и вместе с тем доступного высшего профессионального образования. Большое внимание, уделяемое Ю.П. Соловьем обеспечению высокого качества образовательного процесса, нравственному воспитанию молодого поколения юристов, позволяет выпускникам академии быть безусловно востребованными на рынке труда. За 16 лет своего существования академия выпустила почти 4 тыс. специалистов с высшим юридическим образованием, которые успешно трудятся в органах государственной власти и местного самоуправления, судах, органах прокуратуры, других правоохранительных органах, адвокатуре, нотариате, сфере бизнеса.
Под руководством Ю.П. Соловья Омская юридическая академия заняла достойное место в системе высшего профессионального образования Омской области и Российской Федерации. В 2011-2012 гг. академия наряду с очередной государственной аккредитацией получила общественную аккредитацию Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России». По итогам мониторингов, проведенных Министерством образования и науки Российской Федерации в 2012-2013 гг., Омская юридическая академия признана эффективным образовательным учреждением и уже третий год подряд выигрывает проводившиеся указанным министерством публичные конкурсы среди вузов страны на предоставление мест для обучения граждан за счет федерального бюджета.
Возглавляемый Ю.П. Соловьем вуз успешно участвует в реализации областных и городских социальных проектов и программ. За 11 лет работы созданной в вузе студенческой юридической клиники оказана бесплатная юридическая помощь более 17 тыс. социально незащищенных граждан.
Ю.П. Соловей широко известен юридической общественности как основоположник формирующейся теории современного российского полицейского права. Автор и соавтор более 120 опубликованных трудов общим объемом около 470 печатных листов, в числе которых Комментарий к Закону Российской Федерации «О милиции» (2000, 2001, 2003, 2004, 2006, 2008 гг.), Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (2002, 2003, 2006 гг.), Комментарий к Федеральному закону «О полиции» (2011, 2012 гг.), учебно-практическое пособие «Теория и практика применения сотрудниками милиции огнестрельного оружия» (1995 г.), научные издания, статьи, 13 учебников и учебных пособий по административному праву, проблемам административной ответственности и деятельности органов внутренних дел и др. Труды Ю.П. Соловья востребованы в ведущих вузах страны и правоохранительных органах, широко используются в работе по совершенствованию административного законодательства и научно-исследовательской деятельности в сфере юриспруденции. Что же касается монографии «Правовое регулирование деятельности милиции в Российской Федерации» (1993 г.), то и по прошествии более 20 лет с момента своего опубликования она, несомненно, остается в числе «бестселлеров».
Ю.П. Соловей разработал принципиально новую, развернутую концепцию правового регулирования деятельности полиции в Российской Федерации, сформулировал целый пакет предложений по совершенствованию федерального законодательства в области правоохранительной деятельности. Входит в число основных разработчиков официальных проектов Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. «О милиции», Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, Концепции национальной безопасности России, Концепции развития органов внутренних дел и внутренних войск МВД России, Устава Омской области, более 10 других нормативных правовых актов Российской Федерации и Омской области.
Лично и в качестве руководителя авторских коллективов участвует в экспертизе проектов нормативных правовых актов Российской Федерации и Омской области, направляемых в возглавляемый им вуз различными организациями и должностными лицами.
Является вдохновителем и организатором ежегодно проводящейся в Омской юридической академии всероссийской научно-практической конференции «Актуальные вопросы административной ответственности», ставшей заметной площадкой для обмена мнениями по столь важной для взаимоотношений граждан и государства проблеме, какой является административная ответственность.
Выполняет обязанности заместителя председателя диссертационного совета Д 212.298.16 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора юридических наук при федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Южно-Уральский государственный университет (национальный исследовательский университет)» (г. Челябинск).
Под руководством Ю.П. Соловья защищены 2 докторских и 12 кандидатских диссертаций. В результате его многолетней плодотворной исследовательской, педагогической и организаторской деятельности сформировалась омская научная школа административного права, разрабатывающая теоретико-прикладные аспекты правового регулирования деятельности полиции, основ отечественного полицейского права и административной ответственности.
Ю.П. Соловей занимает активную гражданскую позицию. Ведет большую общественную работу в качестве сопредседателя Омского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», члена общественного совета при Следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Омской области, члена общественного совета при Управлении Федеральной налоговой службы по Омской области, члена Совета по правовой политике Омской области.
Высокопрофессиональное исполнение Ю.П. Соловьем служебного долга и его активная общественная работа отмечены многочисленными поощрениями. Указом Президента Российской Федерации удостоин государственной награды ‒ почетного звания «Заслуженный юрист Российской Федерации» (1998 г.). Награжден медалями МВД СССР и МВД России «За безупречную службу» I, II и III степеней (1985, 1990, 1995 гг.), «200 лет МВД России» (2002 г.), «За боевое содружество» (2011 г.), нагрудными знаками «Почетный сотрудник МВД» (2000 г.), «За содействие МВД России» (2006 г.) и именным оружием – пистолетом Макарова (2000 г.). Специальные звания «подполковник милиции» и «полковник милиции» присваивались в порядке поощрения досрочно (1991, 1995 гг.). Награжден серебряной медалью Минюста России «За укрепление уголовно-исполнительной системы» (2003 г.), памятной медалью Минюста России имени А.Ф. Кони (1996 г.).
